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营养午餐吃不饱只是管理漏洞?

巴掌大的面包片、过期的牛奶,支教大学生披露湖南凤凰一小学学生遭遇——

营养午餐吃不饱只是管理漏洞?


  ■事件回放

  连日来,在湖南省凤凰县所德小学支教的嘉兴学院大学生梁栩晔连发微博,披露支教时遇到的“营养午 餐”问题,诸如面包只有巴掌大、供货商送来过期牛奶、送餐车迟到等问题,引发社会广泛关注。11月26日晚,凤凰县教育局局长吴元贵作出回应,这是管理上 出了漏洞,其他方面没有问题,已经对所德小学校长、两名副校长,县教育局勤管站站长、副站长作出免职处理。


  ■本报记者 李凌

  支教老师遭遇3次午餐危机

  11月27日早晨,记者联系到与梁栩晔同在所德小学支教的大学毕业生唐兵兵,他表示:“所德小学并没有校长,被免去职务的是所德小学所在腊尔山学区的校长,我们遇到的问题跟他们没有关系,他们是无辜的。”

  唐兵兵讲述了他们所遭遇的3次“营养午餐”问题。10月23日,供货商送来7箱牛奶,都是8月下旬生产的牛奶,早就过了45天的保质期,唐兵兵当即把牛奶扣下没有下发,后经向镇上反映,第二天就换了。

  10月30日,支教大学生再次遭遇问题,供货商送来8箱小面包,居然都只有巴掌大小。义愤填膺的梁栩晔、唐兵兵打电话投诉无果后转而求助微博: “孩子们午餐越来越缩水了,现在每人每天一片面包片,直径6厘米,厚度1.5厘米,规定每个孩子午饭标准3块钱,现在的有1块钱吗?”这条微博被转发 5000多条。后经当地教育部门协调,供货商更换了面包,并解释说那8箱面包只是赠品,送货司机误把赠品当成正常的面包。

  11月20日,又到供货商送餐的日子,可是孩子们空着肚子等了一中午,都没有等来牛奶和面包。向上级反映,供货商总算在天黑之前送来午餐,但孩 子们都已回家。“他们说是路塌方了过不来,从这次开始,我们就决定要自己办食堂,让孩子们吃上热饭热菜。”唐兵兵说,“现在通过微博筹资,已到账1.8万 多元,解决今年冬天孩子们的午餐应该没有问题。”

  唐兵兵说,学校的孩子们对热饭热菜充满期待。“以前,问他们牛奶和面包能不能吃饱,他们都说吃不饱,想吃肉。上周开家长会,说是要自办食堂,家长们都很支持,孩子们兴高采烈,都带来了餐具。”

  免费午餐不宜提倡牛奶加面包

  在免费午餐发起人、知名公益人士邓飞看来,营养午餐并不宜提倡牛奶加面包的形式。给孩子们发牛奶加面包,营养没有保证,质量很难控制,再加上运输、储存等物流环节影响,难免发生食物过期、食品中毒等情况,危及学生安全。

  梁栩晔也非常担心营养餐的质量问题,她说:“所谓的营养餐包括学生奶、火腿肠、小面包3种,长身体的孩子,光吃这么点东西受得了吗?这点东西值3元钱吗?我们都觉得这3元钱挺牵强。”

  有媒体调查发现,配送给所德小学的牛奶批发价为1.6元一盒,小面包为0.3元。国家每天每生补贴3元钱,但最后吃到孩子口中却2元钱不到。剩下的1元,都成了利润,流入供货商的口袋,甚至给寻租留下空间。

  “现在很多省份都在建大小食堂,给孩子们做饭,而湖南大部分县仍发牛奶、面包、方便面。”邓飞说,“湖南是免费午餐的发源地,做好免费午餐有新晃的模式可借鉴,没有理由做不好。凤凰县完全有能力有条件给孩子建厨房、做热饭。”

  记者查阅今年5月份教育部等十五部门印发的《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》,其中第十三条、十四条明确要求,“供餐形式以完整的午餐 为主,无法提供午餐的学校可以选择加餐或课间餐”,“试点地区应加快学校食堂(伙房)建设与改造,在一定过渡期内,逐步以学校食堂供餐替代校外供餐”。

  唐兵兵说:“我们提出租食堂做热饭的想法时,当地教育部门并不支持,现在虽然同意,但是没有财力、物力方面的支持。”邓飞指出,当地教育部门免 去所德小学所在学区的3位校长职务,可能是间接给支教老师施压。他在微博上质疑:“教育局发牛奶面包,为什么免职三校长,因为学校容忍支教老师做午餐?”

  推进食堂供餐亟待解决人财物问题

  邓飞表示:“希望能够通过这次事件,推动当地建厨房、做热饭热菜,把3元钱直接交给学校和乡村,中间无营利环节,至少可以让孩子吃饱。”

  为此,记者通过书面形式联系凤凰县教育局,希望该局对下一步如何做好营养改善计划作出回应,但是从11月26日下午两点一直到发稿时,仍未得到正面答复。记者还电话联系当地教育部门办公室主任、工会主席等人,均未接通电话。

  湖南省教育厅副厅长杨定忠在就此事接受媒体采访时指出,目前3元钱只是膳食改善,不是免费午餐。对于营养改善计划,湖南要求37个连片贫困试点 县必须抓关键:一是坚决不能从中克扣资金,用来作为学校奖金、教师补贴等;二是抓好食品安全;三是改善各县学校食堂条件,积极推进食堂供餐。

  不过,对于当地政府和教育部门而言,推进食堂供餐也面临诸多现实困难。“去年学校采取食堂供餐形式,今年按教育局统一安排又改回牛奶加鸡蛋、火 腿肠的形式。”湘西某县一小学校长告诉记者,“食堂供餐对学校来说,增加了负担,食堂基础设施、燃料都要花去大笔费用,另外还需要自己掏钱聘请厨师,但是 学生能顿顿吃上肉,老百姓满意度高;现在的牛奶加鸡蛋、火腿肠,学校负担轻点,但是孩子们不喜欢。”

  “政府应当想方设法推进食堂供餐。”邓飞说,与湖南相邻的贵州省就做得不错。据悉,2011年该省投入资金6亿元,建了9961个农村中小学食堂,实现村级以上学校“校校有食堂”,并逐步配齐工勤人员,精打细算,确保“3块钱”最大程度吃进学生嘴里。

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